La licencia PACA es la única licencia requerida por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (por sus siglas en Ingles USDA) para todo comerciante estadounidense operando en la industria de productos agrícolas.  La mayoría de personas o empresas legales que realizan transacciones con perecederos dentro de los Estados Unidos son requeridas por la ley federal a tener una licencia PACA.

Mayoristas: Generalmente todo comerciante estadounidense que recibe más de una tonelada diaria de productos agrícolas perecederos que han sido cultivados en otro estado o son importados del extranjero debe contar con una licencia PACA.

Minoritas: Todo comerciante al por menor que recibe mas de $230,000 dólares en un ano calendario en productos agrícolas perecederos que han sido producidos fuera del estado donde reside debe contar con una licencia PACA. Líneas de cruceros han sido recomendadas a obtener la licencia PACA bajo esta pauta.

Agricultores: Mientras que aquellos agricultores que venden sus propias cosechas pero no venden perecederos a otros no están obligados a tener una licencia PACA; muchos agricultores en esta misma situación deciden obtener la licencia PACA por cuanto es mucho mas fácil calificar para la protección del fideicomiso PACA  si ellos son titulares de una licencia PACA.

Agricultores con negocios de venta separados: Si un agricultor cultiva sus perecederos bajo un nombre comercial legal y los vende a otra entidad entonces esa empresa legal debe tener una licencia PACA.